需要看主要业务，从你的描述来看，主要业务是监控安装而不是销售监控，合同中明确工程范围、施工要求等，则属于建筑安装服务。按主要业务适用9%的税率开票。不拆分设备款和安装费。发票“货物或应税劳务、服务名称”栏填写“监控系统安装”或“安全防范系统工程”，备注栏注明建筑服务发生地名称及项目名称。

注意一：

签订合同时要明确为“智能化系统工程施工合同”，约定包工包料、统一价款 ，不单独拆分 “设备款”“安装款”。注明工程范围（安防、门禁、监控、综合布线等）、项目地址。  

主业为施工服务，设备是工程材料，按混合销售统一适用9%。

关键的是看合同的核心目的是提供建筑施工服务，最终交付的是一个建筑安装工程成果，而非销售货物。  

注意二：

若合同以销售监控设备为主，安装服务为附属（如合同名称为《监控设备采购及安装合同》，客户以需求购买设备为目的，属于“一项应税交易”，按主要业务适用13%的税率开票。